根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，就舟山市大气环境保护“十四五”规划编制工作进行公开采购，欢迎国内合格的投标人前来报名参与。
一、项目名称：舟山市大气环境保护“十四五”规划。
二、采购组织类型：单位自行采购
三、项目预算：总计人民币贰拾万元整。
四、项目需求：
1、工作目标：根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》、《浙江省空气质量改善“十四五”规划》等文件要求，系统梳理“十三五”期间舟山市大气污染防治工作成效，按照国家和省级大气环境管理相关技术标准，谋划并提出舟山市大气环境保护“十四五”规划的总体思路、目标和重点工作，在征求各相关部门意见修改完善后，组织并通过专家评审。
2、其他要求：
①具有独立承担民事责任的能力，必须遵守职业道德和执业纪律；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录；④参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑤本项目不允许转包、不允许分包，不接受联合体招标；⑥有履行合同所必需的专业技术能力及相关经验。
3、进度安排
7月启动规划编制；7-8月收集资料、开展调研等，形成规划思路；8-9月开展规划编制；9-10月完成规划初稿，开展各相关部门意见征求工作；11月完成专家评审。
五、报价要求：
1、报价货币单位为人民币。
2、本次报价方式为总价包干,包括本项目所需的一切人工、设备、保险、交通、利润、税金（包含须由投标人承担的各种税费）、其它需投标人承担的费用及潜在满足采购人监管要求可能涉及的一切费用。
3、最高限价为20万元，报价超过最高限价的视为无效报价。
六、投标文件要求：
1、投标文件的签署。投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本2份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。
2、投标文件的组成
投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）
（1）资格响应部分。提供有效的营业执照等相关证件复印件；提供《声明函》（附件3）；提供法定代表人身份证复印件；非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件（格式见附件4）和被授权人身份证复印件。
（2）技术部分。按评标细则提供附件1、2及证明文件，须提供相关证明文件复印件，并加盖投标人公章。
（3）报价部分。委托项目报价表（附件5）。
七、评标办法：
1、在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。
2、评审小组由采购单位代表组成。
3、评审程序：投标供应商结合评审文件要求，对服务内容、服务方案、服务期情况等以及报价组成等向评审小组专家进行陈述。评审小组就有关问题向投标供应商进行质询。
4、中标候选人：经评审与质询，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。
5、评标细则：
评分因素 | 分值 | 评分要点及说明 |
投标人企业实力 | 12分 | 1、获得ISO9001（或GB/T19001）质量管理体系认证证书得2分； 2、获得ISO14001(或GB/T24001)环境管理体系认证证书得2分； 3、获得ISO45001(或GB/T45001)职业健康安全管理体系认证证书得2分； 4、自2018年1月1日以来（以颁发时间为准）取得省级及以上生态主管部门或省级及以上环保协会颁发的环保荣誉奖项，得2分，最多4分； 5、获得省级及以上环保协会版发的企业信用等级，AAA级的2分，AA的1分。 注：上述内容需提供原件扫描件并加盖公章，否则不得分。 |
类似业绩 | 10分 | 1、投标供应商自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过大气环境质量达标（改善）规划类业绩的，每个得2分，最多得4分。（投标文件需提供合同原件扫描件并加盖公章，否则不得分）。 2、投标供应商自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），承担过生态环境保护“十四五”规划的，每个得2分，最多得6分。（投标文件需提供合同原件扫描件并加盖公章，否则不得分）。 |
相关经验 | 6分 | 投标供应商2018年1月1日以来承担过省级及以上大气或规划类相关课题的每个得2分，最多得6分。 |
项目组人员配备 | 12分 | 1、项目负责人（4分） 项目负责人具有高工及以上职称且同时具有注册环评工程师得4分，负责人为注册环评工程师的得1分。（投标文件需提供职称证、注册环评工程师职业资格证书原件扫描件和生态部环境影响评价信用平台备案截图、投标人为其缴纳在本单位的开标前近三个月社保，并加盖公章，否则不得分） 根据投标人提供的拟投入的人员的技术力量配备和专业的合理性进行评比，酌情打分。人员力量配强的5-6分，人员力量配比较强的2-4分，人员配比一般的1-2分。（投标文件需提供职称证、注册环评工程师职业资格证书原件扫描件和生态部环境影响评价信用平台备案截图、投标人为其缴纳在本单位的开标前近三个月社保，并加盖公章，否则不得分） |
项目总体理解 | 15分 | 根据本项目情况、思路、特点、技术要求，结合本项目特性，科学系统合理，各环节完备，有利于项目实施，优得11-15分，良得6-10分，一般得0-5分。 |
技术路线与方法 | 12分 | 阐述本项目的工作原则、依据、技术路线和方法。优得9-12分，良得5-8分，一般得0-4分。 |
对项目要点、关键点和难点的分析 | 12分 | 简要阐述项目 实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点、难点及针对性的建设性意见。能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施得当得9-12分，良得5-8分，一般得0-4分。 |
保证措施 | 6分 | 满足工作进度要求、进度保证措施和质量保证措施可行的，优秀4-6分，良好2-3分，一般的0-1分。 |
标书制作质量 | 5分 | 根据投标文件编制的完整性，是否具有目录索引，格式规范，符合招标文件要求的，综合评比打分。 |
报价得分 | 10分 | 报价的计分方法满足投标文件要求且投标价格最低价的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 |
九、其他事项：
响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于7月19日17:00前通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城行政中心东2号楼302室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。
联系电话：贺先生；联系电话：0580-2263871
附件1：
投
标
文
件
项目名称：舟山市大气环境保护“十四五”规划
项目编号：
投标人名称： （加盖公章）
投标人地址：
投标联系人姓名： 联系电话：
年 月 日
附件2：
投标函
舟山市生态环境局：
根据贵方为此项目的采购公告（项目名称： ），提交投标文件正本一份，副本二份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。
2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。
3、我方所提供的一次性投标产品报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。
4、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。
5、我方承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和依法缴纳了税收（投标截止时间进行计算）。
6、我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力
7、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成分，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。
8、我方承诺至开标之日止，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话：
传真： 投标人代表姓名: 职务：
投标人名称(公章):
开户银行： 银行账号：
法定代表人（负责人）（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件3：
声明函
舟山市生态环境局：
据此函，本单位声明如下：
1、我方在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。
2、我方能提供满足招标文件要求的技术服务。
如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。
特此声明！
投标人名称(公章):
法定代表人（负责人）（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件4：
法定代表人授权函
我 （姓名） 系 （企业名称） 的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名） (身份证号码： )以我单位的名义参加 ，并代表我单位全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权函一直有效。被授权人在授权函有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人签名： 被授权人签名：
法定代表人联系电话： 被授权人联系电话：
投标人名称(盖章):
2021 年 月 日
附件5
舟山市大气环境保护“十四五”规划项目报价明细表
序号 | 项目内容 | 价格 |
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总 报 价（小写） | ||
总 报 价（大写） | ||
投标人名称(公章):
日期： 年 月 日
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