蚂蚁岛是全国第一个渔区人民公社诞生地，后岙村是岛上人口较集聚的一个村。后岙农村生活污水处理设施曾因养护不到位，设备老化损坏严重，设施长期处于“带病运行”状态，严重影响处理效果。经过整改，现农污终端运行良好，还化身绿化园地，扮靓了农村环境。
一、问题成因分析
蚂蚁岛后岙农村生活污水终端因为规模小，又地处悬水小岛，这类农污水终端往往成为各类检查的盲点。此次“五水共治”“找寻查挖”专项行动，我市进行了一次拉网式、地毯式、无死角自查。排查发现蚂蚁岛后岙农村生活污水终端问题，分析原因主要如下：一是建设年限早，部分设施老化。蚂蚁岛后岙农村生活污水终端建于2018年，由于建设年限较早，相关仪器设备老化。二是管护不到位，加速设备损坏。后岙污水终端由第三方单位负责日常运维。但由于第三方巡查养护不及时、不密集，设备得不到及时维修保养，相关设施的预期使用寿命大大降低，处理效果大打折扣。三是监管缺位，制度落实打折。管理部门没有落实主体责任，将运维任务委托给第三方后，就不管不顾，监管缺失。也没有严格落实对第三方履约履职情况的督导、检查、提醒制度。
二、整改落实措施
（一）升级改造设施，确保有效运行。对所有设备设施进行一次全面“体检”，对“带病上岗”的设备设施进行维修更换。对三个污水井格栅处进行全方位清理，彻底清除长期以来积存在此的垃圾杂物、淤泥废水等，对设施进行调试，目前设备运行正常，污水处理效果良好。
（二）美化终端环境，化身靓丽风景。在设施提升改造完成后，在三个终端铺设草坪、种植绿植，进行环境美化，同时也减少了设备裸露，延迟设备老化。对外立面进行翻新、铺设绿化带等，农污终端俨然成了一处小公园。
（三）约谈第三方，明确各方职责。问题发现后，蚂蚁岛管委会立即召集住建、第三方等有关单位组织召开问题整改会。督促第三方公司须做到运维规范到位，提高运维质量；明确各部门落实好主体责任，加强与第三方运维单位的沟通协作，切实承担起移交后的工作职责，使设施管理有力。
三、几点体会
（一）“小问题”更应放在“心尖”上。蚂蚁岛后岙农污终端问题整改难度不大，相对其他问题来说可以算是“小问题”。但就是因为问题小，各级监管部门会忽视，以致设备近乎处于“晒太阳”状态也长期无人知晓。“小问题”其实并不小，它直接关乎民生，像蚂蚁岛后岙农污终端恢复正常运行后直接服务周边农户350多户，工程环境效益立现。所以“小问题”更应得到重视，更应放在“心尖”上。
（二）有了“第三方”也不能当“甩手掌柜”。政府部门向第三方购买服务，是为了让工作更专业化，不是说可以将本该承担的职能和责任转嫁出去，充当“甩手掌柜”。另外要加强对第三方单位履约履责的监督。当前，不少污水终端设施由第三方单位进行运维管理。委托单位要加强对第三方履约履责情况的监督，及时指出第三方存在的不足，并督促其整改。
（三）节约财政资金，注重设备保养多于更换设备。污水终端设施如能得到较好地养护，其使用寿命可以得到延长，定期检查、保养设备还可以提前发现设备老化、故障等问题，及时介入修正，相较于直接更换设备，成本更低，节约财政支出。
（四）重建更重管，补齐农村环境治理短板。农村生活污水处理依然是农村人居环境整治的短板。所谓“三分建、七分管”，前期建设是基础，后期管理是关键。住建、当地政府、第三方等，必须发挥工作主动性，共同引导农村生活污水治理设施‘建得成、用得起、管得住、养得好’。
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