本期导读
◆ 我市以“找寻查挖”行动为抓手 深入推进“五水共治”工作新发展
◆ 污水管网提升改造 定海区助力城市“血脉”畅通
◆ 普陀区打造“五水共治”实践窗口：锚定“五水共治”主基调 营造“人水和谐”新理念
◆ 新城管委会多管齐下治理返黑返臭点位
◆ 普朱管委会 抓住问题“牛鼻子” 纵深推进“找寻查挖”
我市以“找寻查挖”行动为抓手 深入推进“五水共治”工作新发展
“五水共治”是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的具体实践，是推动“美丽浙江”建设和实现高质量发展的重要基础。2021年以来，我市持续开展“五水共治”“找寻查挖”专项行动，聚焦问题短板紧盯涉水问题不放松，坚持主动发现问题，主动整治问题，主动消除各类涉水污染隐患，为有效提升水环境质量提供强有力保障。截至今年11月底，我市县控以上断面水质达标率100%，市控断面三类水以上比例95.2%，饮用水源地水质达标率100%，主要入海河流国控临城河总氮达到控制目标。2022年近岸海域水质优良率为51.7%，比2020年提高21.7个百分点。
一、亮点做法
（一）加强领导，精心组织，掀起“找巡查挖”高潮。三年来，市委市政府主要领导点题，市委何书记调研供水保障，徐市长调研“五水共治”工作并对水质反弹和蓝藻爆发作出批示，分管周副市长部署“找寻查挖”专项行动。全市拧紧属地政府牵头实施、部门齐抓共管、治水办统筹协调的责任链条，坚持市、县、乡三级联动狠抓落实。市治水办成立工作专班全面推进排查整治，各县（区）政府、功能区管委会和相关部门层层发动，精心组织实施。各级治水干部深入企业和农村田间地头，以主动发现问题为荣，以认真追根溯源为要，以全面整改落实为重，摸清摸细摸实家底短板，掀起“找巡查挖”工作高潮。
（二）刀刃向内，追根溯源，深挖细揪整改问题。市治水办建立健全市级督查、属地自查、县乡两级交叉互查的工作机制，突出“污水零直排区”建设、城镇污水处理能力短板、黑臭水体防反弹等“十查”重点难点，对辖区进行全域排查和整治，推动治水从“治标”走向“治本”。在自查阶段，注重发动“民间”河长、志愿者等社会力量，开展拉网式、地毯式检查；在互查阶段，选配精优治水干部组成检查组，开展“四不两直”、“暗访式”、“背靠背”检查，有效破解相互“拉不下脸”、“抹不开面”现象，查准查实问题。2021年以来，全市共排查发现问题4201个，已整改解决4048个，整改率96.36%，有力推动了“五水共治”工作走深走实。
（三）高效治理，强势推动，攻克一批治水顽疾。通过实施“污水零直排区”提质增效、“老大难”河道综合整治、修复水生态缓冲带等工程，水环境质量持续改善。2021以来，新建成16条“美丽河湖”、6个“水美乡镇”，普陀水街、新城茶山浦河道等生态治理成效明显。三年的“找巡查挖”和溯源整治，强势推动了一批历史积存的治水问题得到解决。新城新花小花河得到根本性治理，水质稳定保持五类水以上，实现由“黑臭”河转变成景观河；舟山国家远洋渔业基地全面实施管网整治修复，较好解决定海干石览丰产畈河与支河水质反复反弹问题；普陀展茅区域实施环境综合治理提升工程，基本消除污水入海问题。同时对长江经济带举一反三问题整改“回头看”，减少了环境污染风险隐患。
（四）媒体助力，跟踪问效，提升专项行动成效。针对排查出来的重点问题，市治水办建立清单，第一时间交办属地及责任单位落实整改。对于发现的典型问题线索，及时联系新闻媒体开展暗访拍摄，在《新区聚焦》播出，引导公众广泛关注，倒逼问题整改。2021年以来，市治水办利用生态环境微信公众号、微信河长群、新闻媒体等多批次报道群众参与水环境保护和专项行动，每年制作一期《生态环境警示片》在一定范围播发。舟山“找寻查挖”特色亮点与做法在省《“找寻查挖”专题信息》录用21篇，制作5期“找寻查挖晾晒台”在《舟山日报》专题刊登，5个问题整改《典型案例》被省治水办录用。
二、下一步打算
市治水办将积极发挥牵头抓总作用，统筹协调属地及相关部门加大督促检查、定期调度、帮扶指导力度，确保所有发现问题均能得到有效治理。同时以环境基础设施建设三年行动计划为依托，尽可能将补短板项目纳入其中，增强基层资金保障能力，加快问题整改进度，确保问题整改质量。对已完成整改问题进行“回头看”，常态化开展跟踪督导。对出现反弹风险的问题点位，采用曝光、约谈和通报等形式倒逼问效，确保“找巡查挖”工作取得实效。
(市治水办)
污水管网提升改造 定海区助力城市“血脉”畅通
为进一步改善城区河道水环境质量，减少涉水问题风险，提升城市整体形象。今年以来，定海区实施城区道路污水管网提升改造，取得了明显成效。
一是合理安排提升改造计划。根据年度城区污水管网提升改造计划，实施城区28条道路及其管网实施改造，建立建设项目负责制，增强项目负责人抓工作落实的动力和压力。
二是强化施工管理监督考核。为了尽可能减少施工对市民出行和生活造成影响，在交通主干道项目施工期间，在各个路段，定岗、定人进行疏导交通车辆，设置完工倒计时牌，让社会公众知晓，加强文明施工监督。为及时发现和解决项目建设过程中存在的各种问题，定期或不定期召开项目组工作例会。同时，定期或不定期对施工单位、监理单位进行监督考核。
三是紧扣时间节点倒排工期。目前，昌国路东段（海天大道—紫檀山庄）、纺织厂路（海娃幼儿园—东山路）、解放西路（交通宾馆—城西河路）等14个道路管网项目已完成建设，已新改建污水管网约6.4公里，新改建雨水管网约7.7公里。下一步，将继续推进文化路、沿港东路延伸段、新桥路、人民中路等在建道路管网项目建设，计划至12月底，累计新改建污水管网7.9公里，新改建雨水管网8.9公里。
(定海区治水办)
普陀区打造“五水共治”实践窗口
锚定“五水共治”主基调 营造“人水和谐”新理念
普陀区积极打造“五水共治”实践窗口，位于普陀展茅街道黄杨尖村路下徐的“五水共治”实践窗口，近期首次面向公众开放举办“寓游于学”的生态研学活动。
该实践窗口以“一线一村”为底、“一馆一区”为核、“一院”为魂，建筑面积140平方米，院落面积400平米，利用空间达300平方米，分为室内展览馆、室外生态课堂两部分。室内空间布局分别为全景展厅、治理展厅、生态长廊、研学课堂四大块，基本实现“参观+研学+体验”功能。室外主要是以植物多样性展示和户外生态空间角为主，是一个面向公众开展宣传的场所。室内展览馆可以全景展示普陀区近年来取得的生态建设成就和“五水共治”工作成效，同时以全区生物多样性调查结果为基础，呈现具有海岛特色的物种和生态系统多样性，将“五水共治”主题贯穿其中，普及基本知识，宣传治理成果，讲好治水故事，增强工作意识，引导社会公众参与“五水共治”中来。
实践窗口采用先进的绿色低碳技术应用到主体建筑中，形成一套节能、水循环的生态系统。比如展览馆实体建筑为零碳建筑样板，楼顶采用了强化光伏汉瓦，核心材料面板和背板玻璃采用钢化制造工艺，将瓦片单片重量降低36%，节约人力成本的同时让太阳能发电效率每瓦提升3%，实现清洁能源的高效率。
这次举办的公众生态研学活动，利用先进的污水处理设备与高新科学技术，通过演示污水处理模型，VR游戏体验等，让广大中小学生深入了解污水处理模型如何净化水质，生态环保厕所和水循环处理配套设施如何工作等原理和程序，同时，也基本展示了普陀区“五水共治”建设成果，传播绿色发展理念，打造可玩、可观、可感的“沉浸式”亲水体验，进一步丰富节水、爱水、护水意识。
下一步，将持续挖掘当地自然和人文资源禀赋，持续打造完善水环境保护治理研学路线，组织和引导公众参与“五水共治”工作，广泛营造和传播“人水和谐”的共生理念。
(普陀区治水办)
新城管委会多管齐下治理返黑返臭点位
王家墩长河位于舟山市新城管委会长峙岛王家墩村，据附近村民反映，河道近期出现水质恶化，水体发黑发臭情况。新城管委会全面调查河道水质异常原因，狠抓整改。
一是截污纳管控源头。修复改造王家墩长河周边区域破损、坍塌的农污管道和窨井，新建污水管13米，更换污水管15米，修复管道75米，疏通雨污水管网500米，接入长峙岛市政污水管网。扩容垃圾中转站污水收集池，提升改造雨、污管网，提高渗滤液收集和外运能力。
二是环境整治促提升。实施王家墩河整治提升工程。拓宽局部河道，清淤约3500立方米，修建生态护岸。彻底清理河道淤泥、清理杂物，提升村容村貌。
三是日常管理强保障。强化长峙岛垃圾中转站日常管理。严格按照规范开展垃圾压缩、车辆清洗等作业，确保场地整洁。加强垃圾渗滤液收集处置，每日用吸污车对集污池进行抽排，每周组织人员清理沉积物，确保集污池和污水管网畅通。加强污水管网运维，确保污水不外溢。
(新城管委会治水办)
普朱管委会抓住问题“牛鼻子” 纵深推进“找寻查挖”
为纵深推进“找寻查挖”专项行动，普朱管委会通过自查、互查等各环节直面问题，追根溯源，狠抓问题整改“牛鼻子”，重拳出击，联合执法，强力推动问题整改销号。
一是摸排汇总，列出问题清单。经过重点关注和排摸，梳理出建筑工地临时宿舍有肆意排污等重点问题，并将其列为重点问题清单。多处临时宿舍雨污水管网不健全，肆意排放，造成工地宿舍周边散发恶臭气味，沟渠黑臭水体肆溢。
二是部门联动，加大督查力度。由委治水办牵头，联合城市管理、住建、生态环境和街道办事处成立专项整治小组实时现场督办，敦促责任单位制定整改方案，实施整改。同时，增加督办频次，加大督办力度，实现有效整改。截至目前，各个问题点位均整改到位。
三是定期回访，力求问题不反弹。各个工地临时宿舍均制定了长效管理机制，对重点排污的食堂、厕所、浴室进行污水收纳或装运并进入污水排放管道，专项整治小组定期“回头看”，环境综合整治成效明显。
(普朱管委会治水办)
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