根据《中华人民共和国政府采购法》及舟山市生态环境局有关规定，现将2023年机动车黑烟检测抓拍系统运维项目进行自行采购招标，欢迎符合条件并能提供相关服务的供应商前来投标。
一、项目名称
2023年机动车黑烟检测抓拍系统运维项目
二、采购组织类型
单位自行采购
三、项目预算
人民币壹拾陆万元整。
四、项目概况
为有效监测我市上道路柴油车排放情况，加快老旧超标柴油车淘汰工作，全市分别在市级、定海、普陀、岱山及嵊泗完成5套机动车黑烟检测抓拍系统，分别利用智能分析技术，对道路排黑烟车辆进行有效甄别，记录黑烟车车牌信息，从而针对性对违规上路的车主进行监督管理。本次项目对5套机动车黑烟检测抓拍系统采购为期一年的维护服务。
五、运维要求
本项目要求1年运行维护，要求中标单位为项目提供1名专职驻舟山本岛运维技术人员，人员必须专职为本项目服务。运维内容包括为保证系统一年正常运行所必需的所有系统设备的日常维护维修、清洁、保养，故障维修及部件、易损件、易耗品及耗材的更换，软硬件升级，设备检定校准，供电、网络维护、信息平台维护以及检测数据采集、总结分析等所有运维工作，并承担所有风险及相关费用。
本项目黑烟检测终端、黑烟检测抓拍单元、卡口抓拍单元等核心设备因老化及其他原因导致损坏且无法使用时（除运维单位运维不当产生损坏情形），应由运维单位及时上报业主单位，由业主单位处置。核心设备因运维单位运维不当产生损坏时，由运维单位赔偿。
供应商应确保运维期间系统设备的正常运行，正常运行率应达到98%以上。
维护期接到故障通知后，需在30分钟内响应，本岛区域2个小时内到达现场，岱山4小时内到达现场，嵊泗8小时内到达现场进行故障分析处理，天气和航班受限情况除外。对于一般性故障应在12小时以内解决问题；对于复杂性故障不能当场修复的，需在48小时内保证系统投入正常使用。
运维内容主要涵盖检测仪器、检测系统和辅助设备设施三部分的日常运行保障，及设备计量校准，数据分析等，运维工程师按照统一工作安排，做好本职工作，日常及定期维护主要工作内容如下：
1、判断系统数据采集与传输情况；
2、根据电源电压、相关数据判断设备运行情况；
3、每日检查数据是否及时上传并正常发布，发现数据掉线及时恢复。
4、完成每日数据审核报送。
5、发现运行数据有持续异常值时，启动异常数据处理预案并立即通知上级主管部门，在每日8：00～18:00时出现的设备故障，应在4小时内予以解决（通信线路、电力线路故障除外，但应及时与相关部门联系积极解决）。
6、应经常检查避雷设施是否可靠，是否有漏雨现象，设施设备是否有损坏，镜头是否有污渍，如遇到以上问题应及时处理，保证系统能安全运行。
7、每月做好数据存储备份工作，并形成月度运维报告。
8、每季度对设备进行外部外观、接线、电缆、运行情况等的检查，及时排查高温和低温的影响，发现问题及时处理。
9、每半年对前端系统进行一次全系统调试。
10、每年对所有的仪器进行预防性维护，按说明书的要求更换备件。
六、报价要求
1、报价货币单位为人民币。
2、报价已包括开展本招标项目的设备维护、数据分析等全部内容的人工、交通、税金等全部费用，以及与此相关的为完成本招标项目全过程的全部费用。
3、最高限价为壹拾陆万元整，报价超过最高限价的视为无效报价。
4、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。
七、投标供应商资格要求
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；已入驻政采云分散服务市场；本项目不允许转包、不允许分包；本项目不接受联合体投标。
八、报名不足三家的处理方式
投标截止时间截止后，在开标时间前提交投标文件的投标人不足三家的，但能够满足实际需求，且经评审小组认可，采购活动可继续进行。
九、投标文件要求
1、投标文件的签署。
投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章或投标专用章。
2、投标文件的组成
投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）。资格响应部分，需提供以下证明资料：1、提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2、提供企业法定代表人身份证复印件；3、非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件（见附件1）和被授权人身份证复印件；4、提供已入驻“政采云-分散服务市场”的证明。5、投标人未被“信用中国”列入失信被执行人。
十、评标办法
1、在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选，采用综合评分法。
2、评审小组由采购单位代表组成。
3、评审程序：招标人结合招标文件要求，对服务方案等以及报价组成等进行评分。
4、中标候选人：经评审，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。
5、定标：确定项目中标人后，发布采购结果公告，发出中标通知书。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
十一、评标细则
1.评分标准
共100分，分为资信商务技术得分和报价得分两部分。其中资信商务技术得分90分，为各评委的有效评分的算术平均数，技术权值=90%；报价得分10分，价格权值=10%。总分为两者相加。
2.报价得分计算
报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
即：报价得分=(基准价／投标人报价)×10（保留小数2位）
3.资信商务技术得分计算：
资信商务技术评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。
序号 | 评分内容 | 分值 | 评审标准 |
1 | 资质能力 | 6 | 1、投标人具备ISO9001质量管理体系认证证书得2分，无不得分。 2、投标人具备ISO20000IT服务管理体系认证证书得2分，无不得分。 3、投标人具备ISO27001信息安全管理体系认证证书得2分，无不得分。 |
2 | 类似业绩 | 12 | 投标供应商2018年1月1日以来承担过类似设备维护类项目业绩每个得4分，最多12分（提供合同原件扫描件，否则不得分）。 |
3 | 运维项目经理 | 6 | 投标人投入本项目的项目经理具有二级及以上注册建造师证书（机电工程专业）、通信工程师（设备环境）、系统集成项目管理工程师、IT服务项目经理（ITSS）的，每提供一个得2分，最高6分。（提供有效证书及项目经理近3个月内任意一月社保证明材料并加盖投标人公章）。 |
4 | 其他运维人员配置 | 10 | 根据本项目其他运维人员情况进行打分： 人数充足、配置合理、专业技术能力强7.1-10分； 人数足够、配置明确、专业技术能力尚可3.1-7分； 人数欠缺、配置混乱、专业技术能力欠佳0-3分；（提供有效证书及运维人员近3个月内任意一月社保证明材料并加盖投标人公章） |
5 | 响应时间及服务网点情况 | 10 | 根据投标人提供的服务响应能力、服务网点情况进行综合评议： 1、服务响应及时，服务网点便捷，优于本项目实际需求的得7.1-10分； 2、服务响应较快、服务网点基本满足本项目实际需求的得4.1-7分； 3、服务响应速度一般、服务网点难以满足本项目实际需求的得0-4分。 |
6 | 运维服务 | 23 | 1、投标人具备信息技术服务运行维护标准认证的，得2分，提供证书复印件，无不得分。 2、投标人对机动车黑烟检测抓拍系统现状的了解程度0-3分。 3、根据投标人服务承诺、运维服务方案、备品备件等综合打分。服务好的得12.1-18分，服务较好的得6.1-12分，服务一般的得0-6分。 |
7 | 质量管控 | 8 | 根据投标人项目质量管控措施等情况进行综合评分： 1、质量管控方案对本项目具有较好针对性描述，管控措施包括项目全过程的，能充分保证项目质量的得6.1-8分； 2、质量管控方案对本项目具有一般针对性描述，管控措施包括项目全过程的，能基本保证项目质量的得3.1-6分； 3、质量管控方案较差，不能保证项目质量的得0-3分 |
8 | 应急措施 | 10 | 根据应急方案的具体实施措施情况综合打分。 方案及措施好的得7.1-10分； 方案及措施较好的得3.1-7分； 方案及措施一般的得0-3分。 |
9 | 标书制作质量 | 5 | 根据投标文件是否编排有序、内容翔实，投标文件是否按采购文件的编制要求制作目录和页码等情况，综合评比打分。 |
注：以上需要提供的相关资质、证书等相关证明材料需提供扫描件件加盖投标人公章或投标专用章。 | |||
十二、其他事项
响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章或投标专用章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于2023年6月8日17:00前（上午8:30-12:00，下午14:00-17:00(双休日及法定节假日除外)）通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼305室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。
联系人：费先生
联系电话：0580-2081256
采购人名称：舟山市生态环境局
附件一：
法定代表人授权委托书
舟山市生态环境局：
本授权委托书声明：我 系 (单位名称)的法定代表人，现授权委托 为我的代理人，参加的投标。代理人在该项目招投标活动中的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
附法定代表人以及法定代表人授权代表身份证（公章或投标专用章）
投标人名称(公章或投标专用章)：
法定代表人 (签字或盖章)：
日期：2023年 月 日
附件二：
项目名称：
项目编号：
资
信
商
务
文
件
投标人全称（公章或投标专用章）：
地 址：
时 间：
附件三：
项目名称：
项目编号：
报
价
文
件
投标人全称（公章或投标专用章）：
地 址：
时 间：
附件四：
报价一览表
项目名称 | |||||
总报价（元） | （小写） | ||||
（大写） | |||||
报价明细 | |||||
需要具体说明的其他内容 | |||||
投标人名称(公章或投标专用章)：
法定代表人 (签字或盖章)：
日期：2023年 月 日
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