一、 综述
2022年,我市大力推进生态文明建设,积极践行生态绿色理念,深入“无废城市”建设,统筹推进工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、医疗废物等各项固废治理工作,建立健全固体废物收运体系,提升工业危险废物环境监管能力、利用处置能力、风险防范能力。
一是强化工业固体废物全过程管控。强化源头减量管理,依法开展清洁生产审核,2022年度完成30家企业清洁生产审核,其中自愿性20家,强制性10家。积极创建各级绿色(低碳)工厂、绿色低碳工业园区,2022年全市12家企业被认定为市级绿色低碳工厂,舟山金塘西堠工业园区被认定为市级绿色低碳工业园区。健全工业固废统一收运体系,全市总收集能力达到1.55万吨/年,服务覆盖小微产废企业450余家,基本解决小微产废企业危险废物收运处置难的问题;一般工业固废收运体系建设收效明显,定海区试点开展一键收运和固废码赋码数字化管理模式。积极推进危险废物闭环监管“一件事”改革工作,全面落实“浙固码”应用、视频监控安装联网、危险废物经营单位提档升级等重点工作任务。2022年,全市危险废物无害化处置率达100%,一般工业固体废物综合利用率达99%以上。
二是生活垃圾全方位分类处置。深入推进生活垃圾治理行动,新增33个省级高标准分类示范小区,累计创建155个;完成264个小区撤桶并点,累计达到445个;187条商业街区(主次干道)实行撤桶进店,定时定点投放清运。做好农村垃圾分类工作。开展渔农村环境全域整治提升攻坚行动,全面推进农村垃圾治理,提升垃圾分类水平。我市280个渔农村全部开展生活垃圾分类工作,实现生活垃圾收集处理行政村覆盖率100%。全市生活垃圾回收利用率稳步提升,生活垃圾分类覆盖面达到100%,分类处理率达83%;资源化利用率和无害化处理率保持100%。
三是统筹推进建筑垃圾资源化利用。制定印发《舟山市建筑垃圾管理办法》,进一步明确各部门监管职责,对建筑垃圾从源头产生、中转运输、消纳处置及资源化利用等各环节提出具体要求,着力提升建筑垃圾规范化管理水平。2022年,全市建筑垃圾产生量约578.32万吨,其中渣土(泥浆)560.22万吨,拆迁垃圾0.39万吨,装修垃圾17.71万吨,综合利用率为96.9%。优化资源综合利用产品市场环境,2022年全市新墙材生产比例达100%,城镇建筑新墙材使用比例达95%以上。
四是提高农业废弃物回收利用效率。严格落实养殖源头污染管控,全市规模猪场粪污处理设施配套率100%、畜禽粪污综合利用率(无害化处理率)达到92%以上。推进农业废弃物回收利用,进一步完善农药废弃包装物、废旧农膜回收体系和处理机制,推动农业废弃物循环利用。目前全市废弃农药包装物回收29.03吨、处置29.03吨,废旧农膜回收回收177.1吨,处置176.9吨。开展以推广秸秆肥料化利用的水稻玉米直接粉碎还田技术为主,辅助开展秸秆能源化、基料化、原料化、饲料化利用技术推广,进一步扩大秸秆多元利用渠道,全市秸秆综合利用率达到96%以上。
五是加强医疗废物闭环管理。认真贯彻落实国家、省、市关于加强疫情期间医疗废物环境管理的各项工作部署,生态环境、卫健等部门建立完善医疗废物联防联控机制,完善涉疫废物应急收运处置体系。加强常态化疫情期间医疗废物环境监管,对医疗机构和集中隔离点进行专项检查指导服务,对医疗废物处置单位实施常态化定期监督检查。严格落实医疗废物全过程规范管理,全面推行“小箱进大箱”模式,将全市所有集中隔离点及本岛集中居住点的涉疫垃圾纳入医疗废物收集体系,积极提升收运能力。加强卫生健康执法工作,全市共检查各级各类医疗机构225家,立案查处66起。
二、全市固体废物污染防治状况
(一)一般工业固体废物
2022年全市一般工业固体废物产生量为272.3853万吨,综合利用量为272.214万吨,处置量0.232万吨,贮存量0.24万吨。(详见表1)
表1、2022年度一般工业固体废物产生及利用处置情况*
一般工业固体废物 | 数量(万吨) | 备注 |
产生量 | 272.3853 | |
综合利用量 | 272.214 | 综合利用往年贮存量0.298万吨 |
处置量 | 0.232 | 处置往年贮存量0.0022万吨 |
贮存量 | 0.24 | |
排放量 | 0.00 |
*表中所列数据以最终公布的环境统计数据为准。
(二)危险废物
根据浙江省固体废物监管信息系统相关数据统计,2022年,全市危险废物产生量为77.50万吨(包括含油污水26.24万吨),其中委托利用处置39.22万吨,自行利用处置39.43万吨(含消纳往年库存2.43万吨),年底库存1.28万吨。
(三)医疗废物
2022年,全市医疗废物无害化集中处置能力10吨/日(3100吨/年),当年全市共收集并处置医疗废物3967.8吨(含涉疫医疗废物44.3吨,隔离点参照医疗废物管理的涉疫垃圾1500吨),其中1540.6吨通过应急处置设施进行处置,其余由舟山市东方环保科技有限公司进行集中处置,医疗废物无害化处置率达100%。
(四)城市生活垃圾
2022年,全市生活垃圾焚烧处置能力为1650吨/日,餐厨垃圾处理能力为108吨/日,当年生活垃圾产生量为46.4万吨(含餐厨垃圾2.23万吨),处置量46.4万吨(其中焚烧44.17万吨),资源化利用率和无害化处置率稳定在100%。
(五)危险废物经营单位情况
2022年,全市持有危险废物经营许可证的生产经营企业有10家(详见表3)。
表3 2022年舟山市危险废物经营单位一览表
序号 | 经 营 单 位 | 许 可 证 号 | 法人 | 经营危险 | 经营危险 | 经营规模 | 经营 |
1 | 舟山纳海油污水处理有限公司 | 3309000119 | 赵靖 | HW09 | 油/水、烃/水混合物或乳化液 | 220000 | 收集 |
2 | 舟山市纳海固体废物集中处置有限公司 | 3309000004 | 张勤 | HW02 |
医药废物,废药物、药品,农药废物,木材防腐剂废物等焚烧
废铁质油漆桶 |
| 收集 |
3 | 舟山港海通船舶工程有限责任公司 | 3309000333 | 张燕军 |
| 油/水、烃/水混合物或乳化液 | 200000 | 收集 |
4 | 舟山市定海百达石化工程有限公司 | 3309000319 | 傅仕庆 | HW09 | 油/水、烃/水混合物或乳化液 | 110000 | 收集 |
5 | 舟山市广丰环保科技有限公司 | 3309000150 | 夏麒颜 | HW31 | 废铅酸蓄电池 | 3000 | 收集 |
6 | 舟山麦哲伦环保科技有限公司 | 3309000262 | 乐荣 | HW08
HW49 | 废矿物油与含矿物油废物 ;
其他废物 | 60000
10000 | 收集 |
7 | 舟山市鱼山石化工程有限公司 | 3309000267 | 罗伟 | HW06 | 废有机溶剂与含有机溶剂废物、废矿物油废物、有机树脂类废物等焚烧处置; 焚烧处置残渣、含铍废物、含汞废物、石棉废物、有机磷化合物废物、含有机卤化物废物、其他废物、废催化剂等填埋处置 | 焚烧:36000; 填埋:30000 | 收集 |
8 | 舟山市东方环保科技有限公司 | 舟医废经第01号 | 潘玉洋 | HW01 | 医疗废物 | 3100 | 收集 |
9 | 舟山联城环保科技有限公司 | 3309000285 | 贺原浩 | HW02 HW04 HW05 HW12 HW13 HW16 HW17 HW18 HW19 HW20 HW21 HW22 HW23 HW25 HW26 HW27 HW28 HW29 HW30 HW31 HW33 HW36 HW37 HW40 HW45 HW46 HW48 HW49 HW50 鉴别类 | 医药废物、农药废物、木材防腐剂废物、染料、涂料废物、有机树脂类废物、感光材料废物、表面处理废物、焚烧处置残渣、含金属羰基化合物废物、含铍废物、含铬废物、含铜废物、含锌废物、含硒废物、含镉废物、含锑废物、含碲废物、含汞废物、含铊废物、含铅废物、无机氰化物废物、石棉废物、有机磷化物废物、含醚废物、含有机卤化物废物、含镍废物、冶炼废物、废催化剂等 | 5000 | 收集 |
10 | 浙江佳宁生态环保科技有限公司 | 3309000301 | 夏益民 | HW49 HW08
HW31 | 废铁质包装容器、废塑料包装容器、废机油滤芯;
废铅蓄电池(仅收集、贮存) |
20000
7000
70077 | 收集 |
(六)危险废物处置企业制定防范措施、应急预案情况
2022年,舟山市10家危险废物持证经营单位都已制定了符合本单位实际情况的突发环境事件应急预案,并在单位所在地生态环境部门备案。
三、其他附属内容
1. 信息发布城市:浙江省舟山市
2.信息发布机构:舟山市生态环境局
3.信息发布时间:2023年9月5日
4.信息发布周期:一年
5.信息来源:环境统计、浙江省固体废物监管信息系统、相关职能部门提供的信息
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