根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，就“舟山市环境质量自动监测站电子围栏服务项目（2024）”进行公开采购，欢迎有资质有实力供应商前来报名参与。

一、项目名称：舟山市环境质量自动监测站电子围栏服务项目（2024）

二、采购组织类型：单位自行采购。

三、项目资金预算：48万元。

四、供应商要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

五、投标文件要求

1、投标文件的签署。

投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。

2、投标文件的组成

投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）

六、项目需求：

计划通过购买服务形式对水站、气站周边情况进行统一监控管理，包括视频AI分析、视频存储、算法应用、链路等服务，智能分析环境质量自动监测站人员闯入、河道改变、河道施工整治、疑似投放药剂、破坏监测设备等7大场景，将产生的预警信息上传到省厅电子围栏监控预警处理系统，实现全省自动监测站异常信息的统一接入、研判、分发、处置、反馈等闭环管理工作机制。

（一）采集前端监控数据

具备采集各县（区）及相关功能区管委会前端30个自动监测站的高清视频监控数据的能力，实现对水站采水口、大气采样点、站房周边及仪器间等区域全天候、全方位、立体化防控，做到在无人值守情况下第一时间发现问题，并利用小程序应用自动提醒相关负责人，切实提高防控效率。

（二）视频AI分析平台、存储及算法应用服务等

围绕自动监测站防人为干扰，提供视频AI分析、数据交换、数据管理、数据存储（至少提供三个月以上的视频存储及AI预警存储服务）、可视化展示、算法应用，通过接入各县（区）及相关功能区省控以上自动监测站的前端视频图像资源，开展AI智能分析，并将产生的预警信息上传到电子围栏系统，以实现自动监测站异常信息的统一接入、研判、分发、处置、反馈等闭环管理工作机制。

（三）智能分析算法

通过计算机视觉图像技术、AI人脸识别、大数据分析、云计算等相关先进技术，植入视频分析场景算法模型和划定报警区域和设置报警规则，对视频监控画面中动态信息进行智能分析，对人员闯入监测、垃圾倾倒、施工扬尘、河道治理施工等行为进行智能识别锁定和报警。

（四）主要服务内容：

（五）平台调试及上线要求

中标人应按采购内容提供上述各项服务，并保证按相关要求按时完成平台上线及各区县的数据接入。

系统调试完成后，成交供应商需提供软硬件使用操作说明、常见问题及故障修复、紧急情况应急处置措施等书面资料，并提供网络安全方面的材料，确保AI分析服务及相关软件平台的安全稳定运行。

中标方必须根据标书内容提供平台相关技术服务，包括平台算法上线及运维，达到客户使用标准。

1.项目服务期

自合同约定的服务开始日期起，甲方可在平台上正常处理派发前端监控数据采集、AI算法上线及AI分析平台部署等工作，所提供的平台技术服务满足客户要求。服务期内容包括平台功能的迭代升级、算法驯化、系统迁移、定期巡检、定期数据故障恢复演练、故障处理、问题咨询、外部系统对接支持、安全支持等。

2.售后服务要求

（1）投标人应提供上门售后服务，并提供7×24小时热线电话服务。

（2）服务响应时间：中标人应在接到用户通报故障的电话或传真后30分钟内响应，对于无法通过电话或传真指导排除故障的，中标人的技术人员应在24小时内到达现场进行故障排除工作。因自然灾害影响无法在规定时间赶到现场及时排除故障的，待自然灾害结束后，应立即赶到现场排除故障。

（3）平台、算法及数据等使用过程中涉及的产品质量问题而引起的维修费用（包括材料和人工费以及措施费等一切费用）均由中标人承担。

（4）在服务期内，中标人须每月对所提供系统进行巡检，提供巡检报告，以保证系统的完整、顺畅运行。

（5）升级服务：根据本技术要求和合同规定，在系统硬件和软件的运维期内提供算法、系统的迭代升级服务，运维期结束移交时必须把软件升级到最新功能。

（6）在规定的服务期内，任何由中标人的原因引起的非正常故障，全部由中标人负责免费维修和维护。

3.培训要求

针对本项目制定出详细的培训方案，为用户提供合理、科学、完整的培训。通过系统的培训，使运行维护人员熟悉软件的操作流程、安装、使用、配置，使系统管理人员和业务人员能够熟练操作整个系统。

七、资金结算：

根据财政绩效要求，合同签订后30日内支付24万元，项目运行6个月，经甲方审核通过后，支付12万元，合同到期通过验收后30日内支付剩余款项。

八、投标文件要求

1、投标文件的签署。

投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。

2、投标文件的组成

投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）资格响应部分，需提供以下证明资料：1、提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2、提供企业法定代表人身份证复印件；3、非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件（见附件1）和被授权人身份证复印件；4、信用中国相关证明截图。

九、评标办法

1、在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。

2、评审小组由采购单位代表组成。

3、评审程序：招标人结合招标文件要求，对服务方案等以及报价组成等进行评分。

4、中标候选人：经评审，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。

5、定标：确定项目中标人后，发布采购结果公告。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

十、评标细则

1.评分标准

共100分，分为资信商务技术得分和报价得分两部分。其中资信商务技术得分80分，为各评委的有效评分的算术平均数，技术权值=80%；报价得分20分，价格权值=20%。总分为两者相加。

2.报价得分计算

报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。

其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

即：报价得分=(基准价／投标人报价)×20（保留小数2位）

3.资信商务技术得分计算：

资信商务技术评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。