根据《中华人民共和国政府采购法》及舟山市生态环境局有关规定，现就舟山市移动源管控平台运维服务项目（2024）进行自行采购招标，欢迎符合条件并能提供相关服务的供应商参加投标单位前来投标。
一、项目名称
舟山市移动源管控平台运维服务项目（2024）。
二、采购组织类型
单位自行采购。
三、项目预算
人民币叁拾万元整。
四、项目内容
为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《柴油货车污染防治攻坚战行动计划》，对舟山市生态环境局现有的舟山市移动源管控平台提供运维服务。详细内容为对现有舟山市移动源管控平台系统涉及的机动车排气污染管理信息模块、机动车遥感监测模块、机动车OBD在线监管模块、非道路移动机械及油气回收模块等按要求提供巡检、数据存储、数据统计、数据分析处理、故障响应，提供一年7×24小时售后服务。对浙里办“车辆环保服务”提供维护服务。
五、运维要求
本项目要求服务单位提供2024年度的运行维护，以及安排1名技术人员定向服务。
（1）基于舟山市机动车排气污染管理信息模块，对舟山市4个县（区）8家机动车排气检验机构完成线上巡检并记录留档。做好机动车排放检验机构网络维护，第一时间解决因系统导致的数据上传问题，配合我局及运营商排查网络问题。
（2）基于舟山市机动车遥感监测模块，每月对黑烟超标次数2次及以上的车辆进行人工复核巡检，确认黑烟超标情况是否属实，并编制黑烟超标车辆抓拍信息汇总表和机动车遥感（黑烟）监测平台巡查结果通报，同时将被通报车辆加入舟山市机动车排气污染管理信息系统的黑烟超标车辆黑名单进行锁定管理，被通报车辆确认在M站维修后予以解锁，起到对黑烟超标车辆的监管、督促治理的作用。
（3）基于舟山市机动车OBD在线监管模块，每月对第三方平台接入的车辆OBD数据在线情况进行巡检，记录数据离线超期的车辆信息，编制重型柴油车OBD非正常在线情况汇总表，协助及时联系第三方企业重联数据、恢复整改。
（4）基于舟山市非道路移动机械和油气回收集成模块，每月对当月的机械申报校核进行巡检，巡检次数不少于200辆次（如申报机械数不足200辆，则巡检全部机械），记录留档并编制机械校核信息上传不规范情况汇总表，协助属地分局校核人员及时跟进管理。每月对预警数据进行巡检并编制油气回收报警数据汇总表，协助属地分局通知加油站。
（5）对浙里办程序车辆环保服务开展维护服务，确保车辆环保服务稳定运行。
六、报价要求
1、报价货币单位为人民币。
2、报价已包括开展本招标项目的设备维护、数据分析等全部内容的人工、交通、税金等全部费用，以及与此相关的为完成本招标项目全过程的全部费用。
3、最高限价为叁拾万元整，报价超过最高限价的视为无效报价。
4、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。
七、投标供应商资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
2.本项目不允许转包，不接受联合体投标。
3.投标人未被“信用中国”列入失信被执行人。
八、报名不足三家的处理方式
投标截止时间截止后，在开标时间前提交投标文件的投标人不足三家的，但能够满足实际需求，且经评审小组认可，采购活动可继续进行。
九、投标文件要求
1、投标文件的签署。
投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。
2、投标文件的组成
投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）资格响应部分，需提供以下证明资料：1、提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2、提供企业法定代表人身份证复印件；3、非法定代表人参与投标的，应出具《法定代表人授权函》原件（见附件1）和被授权人身份证复印件；4、提供已入驻“政采云-分散服务市场”证明。5、信用中国相关证明截图。
十、评标办法
1、在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。
2、评审小组由采购单位代表组成。
3、评审程序：招标人结合招标文件要求，对服务方案等以及报价组成等进行评分。
4、中标候选人：经评审，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。
5、定标：确定项目中标人后，发布采购结果公告，发出中标通知书。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
十一、评标细则
1.评分标准
共100分，分为资信商务技术得分和报价得分两部分。其中资信商务技术得分90分，为各评委的有效评分的算术平均数，技术权值=90%；报价得分10分，价格权值=10%。总分为两者相加。
2.报价得分计算
报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
即：报价得分=(基准价／投标人报价)×10（保留小数2位）
3.资信商务技术得分计算：
资信商务技术评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。
序号 | 评标项目 | 分值 | 评标要点及说明 |
1 | 投标人资质 | 8 | 1.具有质量管理体系认证证书的得2分，不提供不得分。 2.具有信息安全管理体系认证证书的得2分，不提供不得分。 3.具有CMMI软件成熟度三级及以上认证证书的得2分，不提供不得分。 4.具有售后服务评价认证的得2分，不提供不得分。 |
2 | 软件产品证书 | 8 | 投标人具有下列著作权证书，符合每项得2分，最多得8分，不提供的不得分。（提供在有效期内的证书复印件加盖公章） 1.投标人具有道路环境污染数据分析系统软件著作权证书；2.投标人具有机动车排气污染管理软件著作权证书； 3.投标人具有数据交换平台软件著作权证书； 4.投标人具有自定义报表工具软件著作权证书。 |
3 | 成功案例 | 9 | 投标人提供近三年地市级及以上遥感监测系统或机动车排放信息管理系统、重型柴油车在线监控系统软件开发项目成功案例，每提供一个案例得3分，最高得9分，不提供不得分。（注：须同时提供合同复印件或验收证明复印件加盖公章）。 |
4 | 理解与分析 | 5 | 根据投标人提供的需求分析是否详尽、准确，业务流程是否清晰准确，并能客观、准确地分析运维服务的关键点，是否符合用户实际需求等由评委综合比较后在分值范围内进行打分。（0-5分） |
5 | 技术服务方案 | 38 | 了解舟山市生态环境局网络架构：投标人是否了解舟山市生态环境局网络架构，能否提供舟山市生态环境局网络拓扑结构图。（0-5分） |
阐述对现有舟山机动车检验情况、机动车信息系统、遥感监测系统和重型柴油车在线监控系统的熟悉程度，包括检测业务情况、系统架构、系统功能、数据库结构等。（0-10分） （阐述全面且有针对性，检测业务情况、系统架构、系统功能、数据库结构逻辑科学合理、安全严密，得8-10分；阐述基本合理，内容具有可操作性得5-7分；阐述片面、毫无针对性，内容简单的得1-4分；不合理不具可操作性或未提及此项得0分。） | |||
基于现有机动车排气污染管理系统，详细阐述机动车排气污染管理业务与外部门数据共享、数据协同的关系和数据指标，并着重阐述共享数据应用。（0-10分） （阐述全面且有针对性，数据共享和数据指标制定科学合理、安全严密，具有可操作性的得8-10分；分析基本合理，方案具有可操作性的得5-7分；分析片面、毫无针对性，方案内容简单的得1-4分；不合理不具可操作性或未提及此项得0分。） | |||
投标方对数据统计分析服务的理解深度情况，是否给出详细的数据分析方案，与项目实际需求的吻合程度以及偏差情况，是否达到采购人的实际需求等。（0-10分） （阐述全面且有针对性数据统计分析服务制定科学合理、安全严密，具有可操作性的得8-10分；分析基本合理，方案具有可操作性的得5-7分；分析片面、毫无针对性，方案内容简单的得1-4分；不合理不具可操作性或未提及此项得0分。） | |||
投标人的维护机构情况，配有较强的专业技术队伍，省市县驻点情况，确保能提供快速的售后服务响应。（0-3分） | |||
6 | 人员配置情况 | 12 | 拟担任本项目经理的专业素质、技术能力、经验等情况，具备高级软件工程师资质、具备机动车排气污染行业上岗证书；以上每项得3分；共6分。（投标时须提供相关资料原件以及证书原件，否则不得分） |
项目组团队人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况，数量是否充足，配置是否合理等；项目组成员配置上须具有服务管理师证书不少于2人；信息系统相关专业中级及以上证书不少于2人；机动车排气污染行业上岗证书不少于2人；以上每项得2分，共6分。（投标时须提供人员社保证明材料且复印件装入技术文件，否则不得分。） | |||
7 | 组织实施方案 | 4 | 根据投标人提供的技术服务维护承诺、硬件维护承诺、质保期承诺、维护人员配备、维护响应时间及质量承诺等情况，以及提供的后续技术支持等，由评委综合比较后在分值范围内打分。（0-4分） |
8 | 培训方案 | 2 | 投标单位应对采购方的系统提供培训服务方案，评委根据培训的内容、时间、频率等综合评比后打分。（0-2分） |
9 | 突发事件应急预案 | 4 | 评委根据投标人提供的应急预案，突击保障、突发问题解决、纠纷的响应速度以及处理方案等是否具有可靠性和周密性，综合比较后在分值范围内打分。（0-4分） |
十二、其他事项
响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于2024年 7月25日17:30前（上午8:30-12:00，下午14:00-17:30(双休日及法定节假日除外)）通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼305室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。
联系人：费先生
联系电话：0580-2081256
采购人名称：舟山市生态环境局
附件一：
法定代表人授权委托书
舟山市生态环境局：
本授权委托书声明：我 系 (单位名称)的法定代表人，现授权委托 为我的代理人，参加的投标。代理人在该项目招投标活动中的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
附法定代表人以及法定代表人授权代表身份证（盖章）。
投标人名称(公章)：
法定代表人 (签字或盖章)：
日期：2024年 月 日
附件二：
项目名称：
项目编号：
资
信
商
务
文
件
投标人全称（公章）：
地 址：
时 间：
附件三：
项目名称：
项目编号：
报
价
文
件
投标人全称（公章）：
地 址：
时 间：
附件四：
报价一览表
项目名称 | |||||
总报价（元） | （小写） | ||||
（大写） | |||||
报价明细 | |||||
需要具体说明的其他内容 | |||||
投标人名称(公章)：
法定代表人 (签字或盖章)：
日期：2024年 月 日
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